Sesi negosiasi terakhir untuk mengembangkan perjanjian plastik global yang mengikat secara hukum berakhir di Nairobi pada akhir pekan dengan hasil yang tidak menarik.

Tantangan meningkat ketika teks perjanjian menyimpang dari rancangan nol

Daripada menyatukan bahasa dari opsi-opsi yang tercantum dalam “zero draft” perjanjian, negara-negara anggota mengusulkan serangkaian teks alternatif yang kini mengarahkan perjanjian ke arah yang berlawanan. Dokumen ini telah berubah dari dokumen setebal 31 halaman (untuk PBB) yang cukup ketat dengan hanya satu hingga tiga opsi untuk setiap topik (desain produk, pengelolaan limbah, pembiayaan, transisi yang adil, dll.) menjadi ratusan halaman dengan puluhan opsi berbeda.

Meskipun jauh dari ideal, konsolidasi dan penajaman teks yang diperlukan dapat dicapai dalam kerja intersesi antara saat ini dan sesi perundingan keempat di Ottawa, Kanada, pada bulan April 2024. Namun hal tersebut merupakan hal yang sulit. Kesepakatan mengenai teks intersesi ini sangat penting karena, setelah Ottawa, hanya ada satu sesi tersisa (Seoul, Korea, pada akhir tahun 2024) untuk membuat perjanjian ini – dan jika tidak ada draf teks yang sedang disempurnakan dan dipilih. maka sulit membayangkan bagaimana hal ini akan sukses.

Perjanjian tersebut harus membahas tindakan hulu untuk mengurangi produksi plastik 

Terkait dengan hambatan prosedural ini, sangat mengkhawatirkan melihat beberapa negara berupaya menghilangkan segala upaya untuk membatasi produksi plastik melalui tindakan seperti desain produk yang lebih baik, meningkatkan sistem penggunaan kembali dan isi ulang, serta menghilangkan plastik bermasalah. Seperti yang telah dikatakan berkali-kali sebelumnya, kita tidak bisa mendaur ulang untuk keluar dari polusi plastik. Dan kita tentunya tidak akan menciptakan ekonomi sirkular untuk bahan-bahan ini jika plastik yang terbuat dari bahan bakar fosil terus tumbuh secara eksponensial dan tidak dirancang untuk didaur ulang.

Beberapa negara juga mendorong rencana aksi nasional dan pelaporan mandiri mengenai kemajuan menuju target dibandingkan dengan mematuhi pedoman global yang diamanatkan – misalnya, mengenai tanggung jawab produsen besar, bahan kimia yang menjadi perhatian, dan plastik bermasalah. Kekhawatiran kami adalah hal ini akan menyebabkan kelambanan dan ketidakpatuhan.

Masih ada tindakan dan momentum yang menjanjikan di beberapa bidang

Meskipun kesimpulan INC-3 ini tidak menarik, ada beberapa kemajuan menjanjikan yang dicapai dalam beberapa bidang:

• Mayoritas negara menyerukan perjanjian ambisius yang bisa mewujudkan hal tersebut mengatasi produksi plastik dan langkah-langkah hulu lainnya. Hal ini diamini oleh banyak pemangku kepentingan yang hadir termasuk dunia usaha, LSM, Masyarakat Adat, akademisi dan pemulung.
• Sebagian besar negara menyadari perlunya memastikan hal ini transisi yang adil dan adil bagi pemulung dan kelompok marginal lainnya
• Terdapat dukungan yang hampir universal untuk hal ini suatu mekanisme pembiayaan yang akan mendukung negara-negara Selatan dengan pendanaan dan keahlian teknis yang diperlukan untuk menciptakan sistem pengelolaan limbah yang efektif. Ini adalah sesuatu Delterra sangat menyerukan sebelum sesi ini.

Kini saatnya bagi negara-negara untuk mengambil tindakan dan membuat kemajuan besar menuju rancangan perjanjian pertama yang ambisius menjelang INC-4 pada bulan April.

Blog ini ditulis dan disumbangkan oleh:

Jeremy Douglas
Direktur Kemitraan
Delterra
Hubungi kami

Delterra CEO Shannon Bouton berbicara kepada audiens yang hanya berdiri di ruangan selama acara sampingan resmi di INC-3. Dia berpendapat bahwa kita membutuhkannya pembiayaan inovatif dan hibah untuk mendukung kapasitas, infrastruktur, dan operasi di negara-negara Selatan untuk mengakhiri polusi plastik.

Shannon berbicara pada pra-acara yang diselenggarakan bersama dengan mitra UNCTAD, ALN Kenya, McKinsey & Company, Program SMEP dan Proyek FlipFlopi. Panel tersebut membahas aspek perdagangan dan pembangunan dari langkah-langkah mitigasi polusi plastik, pengganti non-plastik, dan alternatif plastik. Baca lebih lanjut.