Beberapa minggu yang lalu, rekan saya Shannon Bouton, Jeremy Douglas dan saya pergi ke Ottawa, Kanada untuk menghadiri sesi keempat Komite Negosiasi Antarpemerintah Program Lingkungan PBB. Mereka yang terlibat erat dalam negosiasi, termasuk banyak dari Koalisi Bisnis untuk Perjanjian Plastik Global, sangat optimis bahwa INC akan bergerak melampaui prosedur dan beralih ke teks negosiasi. Saya terdorong oleh antusiasme para delegasi dan pemangku kepentingan menjelang dimulainya INC-4 secara resmi.
Optimisme yang muncul selama seminggu pertemuan dengan para negosiator meninggalkan meja perundingan telah mencapai beberapa kemajuan. Saya melihat beberapa perkembangan positif dalam negosiasi, namun masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan. Yang terpenting, tindakan yang berani dan kolaboratif adalah kunci agar perjanjian ini dapat dilaksanakan dan dilaksanakan.
Hal-hal positif
Terdapat peningkatan keselarasan pada bidang-bidang utama perjanjian ini, termasuk pelarangan produk-produk plastik dan bahan-bahan kimia yang bermasalah dan dapat dihindari; persyaratan desain untuk produk plastik masa depan, termasuk produk yang dapat digunakan kembali; mekanisme keuangan untuk mendukung implementasi perjanjian; dan mengamanatkan skema Tanggung Jawab Prosedur yang Diperluas.
Para perunding juga sepakat untuk melakukan pekerjaan antarsesi resmi sebelum INC-5 di Busan, Korea pada bulan November. Hal ini dapat mencakup pertemuan teknis, konferensi, dan konsultasi informal yang dipimpin negara yang bertujuan untuk mendorong penyelarasan bidang konten utama selama INC-4. Sayangnya, pekerjaan antarsesi tidak akan mencakup negosiasi mengenai teks aktual atau diskusi penting mengenai batas produksi.
Dimana lebih banyak pekerjaan perlu dilakukan
Meskipun pemerintah Rwanda dan Peru mengusulkan target pengurangan produksi plastik primer di seluruh dunia sebesar 40% pada tahun 2040, negosiasi resmi hanya menghasilkan sedikit kemajuan dalam hal pembatasan produksi dan/atau langkah-langkah untuk mengurangi konsumsi plastik. Banyak orang, termasuk saya sendiri, percaya bahwa hal ini masih menjadi gajah di ruang perundingan. Peluang ini akan sangat terbuang jika kebijakan terkait produksi dan konsumsi polimer plastik primer tidak dimasukkan dalam perjanjian.
Selain itu, dukungan terhadap Extended Producer Responsibility (EPR) masih terus diberikan sebagai upaya untuk mengumpulkan, mendaur ulang, dan menggunakan kembali lebih banyak plastik. Namun, seperti yang dijelaskan rekan saya Shannon Bouton di a posting baru, “ada kesalahpahaman yang umum bahwa EPR akan mampu mengatasi kesenjangan pembiayaan pengelolaan limbah di pasar negara berkembang”. Para negosiator harus terus berpikir secara holistik tentang bagaimana mendukung pembiayaan sistem pengelolaan limbah yang kuat karena EPR tidak bisa memberikan semua jawaban.
Semakin banyak bukti mengenai dampak buruk plastik terhadap kesehatan manusia. Pembahasan ini tidak dimasukkan dalam perundingan resmi, namun disorot dalam beberapa side event. Salah satu acara tersebut, yang disponsori oleh Minderoo Foundation, merinci dampak buruk produksi dan penggunaan plastik terhadap kesehatan kardiovaskular, intelektual, dan reproduksi.
Peluang terletak pada tindakan kolaboratif
Delterra mengatur dan berpartisipasi dalam beberapa acara menjelang dimulainya negosiasi resmi, termasuk acara yang disponsori oleh mitra dari Alliance to End Plastic Waste (AEPW), DOW, Minderoo Foundation, PREVENT Waste Alliance, WWF, The Recycling Partnership dan banyak lagi.
Hal yang paling menonjol bagi saya tentang peristiwa sampingan di Ottawa, dibandingkan dengan INC sebelumnya, adalah terbentuknya koalisi non-tradisional bersamaan dengan negosiasi perjanjian. Kita tentu saja melihat semakin banyak kemitraan lintas sektor yang terbentuk di antara sektor swasta, LSM, penyandang dana, pemerintah, komunitas ilmiah, dan pihak-pihak lain ketika para pemangku kepentingan di seluruh rantai nilai plastik mulai menyadari bahwa implementasi perjanjian ini memerlukan pemanfaatan keahlian, sumber daya, dan sumber daya manusia. dan hubungan semua sektor.
Peran harmonisasi data dan alat digital
Delterra menyelenggarakan dua acara sampingan bersama INC-4. Pertama, Tindakan yang Memungkinkan: Bagaimana data dapat memajukan mitigasi sampah plastik, yang diselenggarakan bersama dengan Systemiq, SAP, dan Earth Action, menyoroti perlunya kolaborasi lebih lanjut di antara pemangku kepentingan data dan alat digital agar perusahaan dapat mengambil tindakan guna memenuhi target ambisius. Panelisnya mencakup para pemimpin dari perusahaan barang konsumen, perusahaan konsultan data, perusahaan perangkat lunak, dan lembaga penelitian.
Beberapa kesimpulan penting muncul dari diskusi tersebut. Perusahaan menghadapi tantangan berat dalam transisi mereka dari penetapan target ke tindakan. Persaingan prioritas dan disorganisasi data menambah masalah ini. Perusahaan memerlukan metrik jejak plastik, kerangka akuntabilitas, dan kumpulan data yang holistik dan diakui secara internasional untuk mendorong pengambilan keputusan. Metodologi seperti Corporate Accountability Framework (CAF) dapat membantu perusahaan memasukkan upaya mitigasi, termasuk investasi keuangan eksternal (seperti investasi pada infrastruktur pengelolaan limbah penting) ke dalam langkah-langkah akuntabilitas mereka. Alat digital seperti IQ kemasan dapat mempercepat peralihan ke pengemasan dan pengelolaan limbah yang lebih berkelanjutan melalui pengurangan silo data, meningkatkan kolaborasi antar perusahaan, dan mengoordinasikan investasi dalam sistem pengelolaan limbah.
Memanggil konsorsium mitra
Acara kedua, sebuah lokakarya yang berpusat pada pencarian solusi pengumpulan dan daur ulang plastik bernilai rendah, diselenggarakan oleh Delterra dan dihadiri oleh campuran Delterra Mitra Strategis (DOW, Mars, Amcor) dan pemimpin ekosistem (Nestle, EMF, TCI, CGF, dan lainnya). Sesi kerja ini bertujuan untuk mengidentifikasi landasan yang diperlukan untuk solusi berbasis pasar untuk bahan-bahan pasca-konsumen bernilai rendah yang saat ini kurang dikumpulkan dan didaur ulang.
Para peserta mendiskusikan teknologi yang tersedia untuk material bernilai rendah, dengan fokus pada negara berkembang, dan mencatat bahwa solusinya sangat bergantung pada kuantitas dan kualitas material yang dikumpulkan melalui sistem pengelolaan limbah. Mereka juga menyerukan kerangka pengambilan keputusan untuk menilai fokus geografis dan potensi intervensi berbasis pasar, dan serta konsorsium mitra untuk memfokuskan sumber daya dan upaya pada beberapa wilayah tertentu untuk mempelajari apa yang berhasil dan apa yang bisa dikembangkan.
At Delterra, kami fokus untuk membangun kemitraan yang kolaboratif, beragam, dan berdampak dengan para pemain di seluruh rantai nilai. Ketika negosiasi perjanjian terus berlanjut ke Busan dan sekitarnya, kami akan terus mengatur seluruh ekosistem untuk perubahan yang terukur dan berkelanjutan. Silakan kunjungi delterra.org untuk mempelajari bagaimana Anda dapat bermitra dengan kami untuk mengatasi masalah kritis ini.
Blog ini ditulis oleh:
Mike Stockman
Direktur Program, Inovasi Sirkular, Delterra